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管采分離+活躍專家庫吉林大學政采再提速

作者:丁靜 發布于:2019-11-18 13:43:52 來源:政府采購信息網
  吉林大學由6個學校合并而成,合并后的吉林大學,被稱為大學里的“航母”,每年的采購規模8億元左右。想圓滿完成這艘“航母”每年的政府采購任務并非易事,而吉林大學招標與采購管理中心做到了。
 
  “15人組成的招標與采購管理中心,擔子重,責任大,但是在工作落實方面毫不含糊。管采分離的管理體系,保證了吉林大學采購的合法合規。”吉林大學招標與采購管理中心主任朱磊說。
 
  首批成立高校政采機構
 
  吉林大學較早就開始了政府采購工作,2004年,吉林大學成立了政府采購機構,屬于第一批成立政府采購機構的高校,吉林大學將該校的政府采購機構稱作“招標與采購管理中心”。
 
  “雖然各個高校對其成立的政府采購機構稱謂有所不同,但目的是一致的,都是為了更好地服務于高校的政府采購工作。”朱磊說,目前教育部正在推進政府采購計劃管理系統,在該系統推出后,如果高校沒有專門的政府采購專職機構,工程、服務等采購就只能分散在資產管理處和后勤處,政府采購計劃管理系統就無法正常實施,所以,吉林大學先期就成立了招標與管理中心是一個正確的決定。
 
  朱磊介紹,吉林大學招標與管理中心是正處級建制,由15人、五個科室組成。五個科室分別為:綜合管理科、招標管理科、貨物及服務采購一科、貨物及服務采購二科、工程采購科,科室內部實現管采分離。綜合管理科負責全面工作;招標管理科嚴格執行管理事務,比如開標時間的安排、抽取評委及規章制度的起草、制定等;另外三個采購科室則負責工程、貨物及服務的采購。
 
  “吉林大學每年的采購規模在8億元左右,截止目前,今年已經完成約6.8億元的采購。工程的采購金額較大,但是筆數不多,新建項目主要由學校的基建處負責,修繕、裝修,電器、路燈的采購、路面的修理等整體校園的采購項目則由招標與管理中心負責。大額的政府采購項目大都委托給了5家代理機構,落實到具體項目上,會在這5家代理機構中隨機抽取。”朱磊說。
 
  成立校內活躍專家庫
 
  成立校內專家庫是吉林大學招標與采購管理中心的一大亮點。據朱磊介紹,吉林大學的評審專家主要從吉林省財政廳或招標代理機構的評審專家庫中抽取?,F在“放管服”改革后,可以自主選擇評審專家,吉林大學就建立了自己的校內專家庫。吉林大學中級以上職稱的老師被收錄到專家庫中,副高職以上老師的又組建了一個活躍專家庫。校內專家庫成員1000多人,其中活躍專家庫的評審專家約400余人。
 
  “剛被收錄到專家庫里面的專家,大都沒有評審經驗,開標現場還要給新的評審專家講專家的職責及評審流程,而活躍專家庫里的專家經常參與評標活動,經驗豐富,從責任心到業務水平都無可厚非?;钴S專家庫里的評審專家大多也是吉林省財政廳專家庫里的人員。”朱磊進一步介紹。
 
  朱磊強調,在校內專家庫中抽取評審專家時,也嚴格執行了《政府采購評審專家管理辦法》中的回避制度,即評審專家不能評審自己所在學院的采購項目。比如,會計學院采購科研項目,在專家庫中會自動屏蔽掉會計學院的評審專家。

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